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Pondération Calog niveau A : recours auprès du Conseil d’Etat

INFO SYNDICALE
Le SLFP Police a introduit plusieurs recours auprès du CE, par rapport à la forme, dans le cadre du dossier de la « Pondération – Calog Niv. A  »

La mise en oeuvre de cette disposition statutaire (GPI60) n’a pas été négociée avec les syndicats représentatifs ! Malgré cela, l’autorité a imposé aux membres du personnel concernés une attribution de classe (échelle barémique) sur base de critères subjectifs et discriminatoires.

Le SLFP Police déplore une fois encore la légèreté , voire l’incompétence de l’autorité fédérale qui a élaboré ce dossier sans tenir compte des revendications syndicales lors de pseudo-concertations !

Vu la situation, le SLFP Police a estimé devoir introduire un préavis de grève concernant ce sujet.

Nous vous tiendrons informés du suivi.

Alain Ysebaert
Vice-Président national

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Onderhandelingscomité

OCP 244 : 28 januari 2009

Dagorde van het onderhandelingscomité 244

1. Stakingsaanzegging NSPV : PZ 5308 Jemeppe-Sur-Sambre
2. Diegem I (vervolg OCP 234 237 + 242)
3. Functieprofiel DSJ (onder voorbehoud)
4. Gecertificeerde opleidingen a.) praktische organisatie opleidingen 2009 (prot. 242/1)
5. b.) werkgroep evaluatie GO (prot. 206/1)
6. Nuttige opleidingen (GPI 26)
7. (Niet-) zichtbaar gedragen beschermingselementen voor HHOO
8. Inleidende gesprekken : concept procedure aanwijzing AIGTit en adjunct-IG
9. Mededelingen :
· pensioensperequatie
· eervolle onderscheidingen (vervolg OCP 227) (onder voorbehoud)
· fluorescerende vesten PZ Antwerpen
· individuele kogelwerende vesten
· organisatie bepaalde functionele opleidingen
· luchtvaartpolitie (prot. 231/1)
· oranje loper : lijst
· recherchevergoeding 2001


1. Stakingsaanzegging NSPV : PZ 5308 Jemeppe-Sur-Sambre
De verantwoordelijken van de zone zijn ter plaatse. Namelijk de “korpschef (mandaat van de Burgemeester) de preventieadviseur, de gemeentesecretaris” Het NSPV vraagt het mandaat van de korpschef te bekomen, de preventieadviseur is aanwezig als technieker en maakt geen deel uit van de overheid.
De vakorganisaties hekelen het sociale beleid van de zone, binnen een dienst zijn er zelfs 13 personeelsleden tegelijkertijd ziek geweest dit op een totaal personeelsbestand van 21.
De vakorganisaties hebben meerdere malen een BOC gevraagd binnen de zone zonder gevolg. Het laatste BOC ging door tijdens de maand mei in het jaar 2007.
De zonechef stelt dat de zone nooit de bedoeling heeft gehad om de sociale dialoog te ondermijnen. Maar stelt ook dat het ziekteverzuim nooit de gestelde proporties heeft aangenomen. Volgens de zonechef is het probleem van de zone, “ quelques meneurs” “sommige leiders”.
De zonechef erkent sommige problemen binnen zijn zone maar verduidelijkt dat er wel degelijk een sociaal beleid is binnen de zone. Het NSPV stelt nogmaals dat de uiteindelijke verantwoordelijkheid van de werking van de zone bij de korpschef ligt.
De Federale overheid stelt dat het de zone wel degelijk de intentie heeft zich te conformeren naar de wettelijke vereisten. De gemeenteraad is gevat en er zullen afspraken worden gemaakt om data vast te leggen. Het ACV gaat nog een stap verder en deelt mede dat hun organisatie een gerechtelijke klacht heeft neergelegd tegen de zone.
Het VSOA geeft nogmaals aan dat de plaatselijke overheden de wet niet naleven. Er heerst hier een volledige disfunctie binnen de zone betreffende het welzijn op het werk van de werknemers.
De vakorganisaties en het Nspv houden hun beslissing in beraad tot na het aangekondigde BOC van 28/01/09 binnen de zone.

2. Diegem I (vervolg OCP 234 237 + 242)
Art. 4. Artikel 56 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, wordt aangevuld met een lid, luidende:
« De gemeenteraad of de politieraad kan die bevoegdheid delegeren, naar gelang van het geval, aan de burgemeester of het politiecollege.
Wanneer wordt afgeweken van het resultaat van de selectieprocedure, blijft de gemeenteraad of de politieraad bevoegd.”.
Het VSOA heeft een probleem met de wijziging aan deze teksten het staat de politisering toe van de aanwervingen. Volgens de overheid zal het een vereenvoudiging van de huidige toestand zijn. Uit democratisch oogpunt blijft de politieraad uiteindelijk bevoegd.
De vakbonden gaan akkoord met deze teksten mits enkele opmerkingen en verduidelijkingen. (voorleggen van de teksten aan het comité A )

3. Functieprofiel DSJ (onder voorbehoud)
Werd niet behandeld.

4. Gecertificeerde opleidingen
a.) praktische organisatie opleidingen 2009 (prot. 242/1)
b.) werkgroep evaluatie GO (prot. 206/1)
Een werkgroep zal worden opgericht om de problematiek ten gronde aan te pakken. Timing: de overheid wenst de evaluatie af te wachten van de werkgroep 10jaar politiehervorming om oplossingen ten gronde aan te voeren. Maar ondertussen kan de werkgroep aan de slag om oplossingen uit te werken.
De overheid vraagt een akkoord over de timing maw na het groot verlof met oplossingen komen en nadien naar het onderhandelingscomité komen. Oplossingen zullen er worden gezocht wat betreft de huidige problemen.
Het VSOA vraagt aan de scholen een planning in te vullen en de opleidingen volledig gelijk te schakelen wat betreft alle taalrollen.
Wat betreft het Calog- personeel blijven er nog een 30tal dossiers te behandelen.

5. Nuttige opleidingen (GPI 26)
De overheid wil geen lijst meer opstellen met nuttige opleidingen.
Het moet een meer individueel gegeven worden. De overheid, de zonechef of DG kan na advies van de functionele overste een beslissing treffen wat betreft het volgen van de nuttige opleidingen conform de GPI26.
De lijst wordt uit de GPI 26 verwijderd, de beslissing van weigering zal door de overheid moeten worden gemotiveerd.

6. (Niet-) zichtbaar gedragen beschermingselementen voor HHOO
Inleidende gesprekken : concept procedure aanwijzing AIGTit en adjunct-IG
De visie van de overheid over het dragen van de beschermingskledij: deze moet boven de kledij gedragen worden.
De overheid beëindigt de onderhandelingen.

7. Inleidende gesprekken: concept procedure aanwijzing AIGTit en adjunct-IG
De overheid wil de mogelijkheid bespreken van een externe aanwerving voor deze functies. De overheid wil het mandaatsysteem van het openbaar ambt toepassen.
Het profiel van deze functies moet nog worden onderhandeld. Ook de verloning moet worden vastgesteld voor deze functie. De modaliteiten voor een terugkeer naar het burgerleven moet worden bepaald.
De overheid wil ongeacht wie deze functie uitoefent hetzelfde verloningssysteem toepassen voor iedereen. De overheid wil deze pistes bewandelen.
De syndicaten gaan niet akkoord met de ideeën van de overheid betreffende de verloning van deze functie.

8. Mededelingen van de overheid:

a. pensioensperequatie: Een inter- kabinet (minister Arena) zal vrijdag plaatsvinden over deze materie om de diensten van de pensioenen aan te manen. De overheid houdt zich opnieuw niet meer aan een ondertekende protocol. Sommige vakorganisaties delen aan de overheid mede dat indien het onderhandelde protocol wat betreft de perequatie van de pensioenen niet wordt uitgevoerd, ze zich niet meer gebonden voelen door het protocol cfr. eisenbundel .

b. eervolle onderscheidingen (vervolg OCP 227) (onder voorbehoud): Een beslissing is er maw het KB is verschenen, alleen de problematiek van wie de medailles gaat betalen blijft bestaan. De gegevens van het personeel zullen ter beschikking worden gesteld door SSGPI. Oplossingen worden gezocht.

c. fluorescerende vesten PZ Antwerpen: (GPI 21) De dracht regels van de uniformen zijn een probleem van de lokale overheden, dit volgens de federale overheden. Voor de uniformstukken worden de normen wel landelijk bepaald. Alle politiefunctionarissen in het land hebben het recht op dezelfde veiligheid. De fluo kogelwerende vesten in Antwerpen zijn afgevoerd.

d. individuele kogelwerende vesten: De minister wil een advies vragen aan de bewapeningscommissie. De kledijcommissie zou eventueel dit advies kunnen behandelen, de overheid gaat hiermee akkoord. De kogelwerende vesten zijn een materie van algemene veiligheid van het personeel. Deze normen moeten dezelfde zijn voor alle politiemensen over het ganse land.

e. organisatie bepaalde functionele opleidingen : De overheid wil een oplossing zoeken voor deze problematiek. Volgens het VSOA moeten de personeelsleden die hun gespecialiseerde functies uitvoeren en die de desbetreffende opleidingen niet kunnen volgen, voor enig welke reden ook, uitgaande van de overheid, hun toelagen kunnen krijgen. Maw deze toelagen moeten aan deze personeelsleden worden uitbetaald. Men moet ook een onderscheid maken tussen de functietoelage (voor iedereen die de functie vervult) en de brevettoelage (voor diegenen die een functie vervullen waarbij houder zijn van het brevet is verplicht).

f. luchtvaartpolitie (prot. 231/1): Protocol van de problematiek betreffende de luchthaven in Oostende werd nog niet getekend. De bevoegde overheden (luchthaven autoriteiten en de douane ) zullen worden aangeschreven.

g. Rode loper: De lijst zal eind februari klaar zijn.

h. recherchevergoeding 2001 : De overheid zegt dat het advies van de inspectie van financiën negatief was. Wat betreft de uitbetaling, dit bedrag moet worden berekend vanaf 01/01/01 en het tijdstip van de oprichting van de respectievelijke politiezones.

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Overlijdensbericht afgevaardigde Jan Van Aelst

Collega’s,

Jan Van AelstGisterenavond is onze afgevaardigde Jan Van Aelst overleden. Dit na een slepende ziekte waartegen Jan fel heeft gevochten altijd ondersteund door zijn echtgenote. Het heeft niet mogen zijn.

Jan was een gedreven afgevaardigde en een meer als gedreven tuchtverdediger. Tot op het einde heeft hij advies verstrekt naar andere tuchtverdedigers toe hoe je een zaak moest aanpakken.

De gedrevenheid van Jan is een voorbeeld voor ons allen. Hij was een uitzonderlijk persoon in elke zin van het woord. Jan was een no-nonsens man en gaf zijn mening recht voor de raap. Hij was zeer getalenteerd, zeer welbespraakt en onze provincie zal hem dan ook erg missen. Hij was ook voor vele medewerkers een echte vriend. Met hem kon je door een vuur gaan. Bovendien nam Jan altijd zijn verantwoordelijkheid op en vocht voor elke persoon welke hij heeft verdedigd.

De begrafenis van Jan gaat door op vrijdag 06 februari om 10 00 uur in het

Crematorium Antwerpen
J. Moretuslei 2
2610 Antwerpen – Wilrijk

Aula : Chrysant.

Ik hoop te mogen rekenen op zoveel mogelijk aanwezigheid. Dit zal zeker deugd doen voor de echtgenote en familie van Jan.

Dirk Vervaet
Provinciale voorzitter
VSOA Politie Antwerpen

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Fractionnement des allocations et indemnités : Comment certains tentent déjà maintenant de se debarasser de la patate chaude !!

Bruxelles, 26/01/2009
LE FRACTIONNEMENT DES ALLOCATIONS ET INDEMNITES !!!
LE TRAITEMENT FONCTIONNEL !!!

COMMENT CERTAINS TENTENT DÉJÀ MAINTENANT DE SE DEBARASSER DE LA PATATE CHAUDE !!!

Dans une info nouvelles du 23 janvier le SNPS critique vivement un syndicat qui selon eux proclame des mensonges démagogiques par rapport au dit fractionnement des allocations et indemnités (fractionnement = le payement par heure prestée).

Il ne peut s’agir que du SLFP-Police car, un peu plus loin dans le texte, il est fait référence du syndicat qui n’a pas négocié, n’a par conséquent rien obtenu et n’aurait d’autant plus rien entrepris. Un bon lecteur sait donc que ce seul syndicat ne peut être que le SLFP-Police parce qu’effectivement, le SLFP – Police n’a pas participé aux négociations qui ont abouti à un protocole dont les suites seront un nouveau démantèlement de votre statut.

J’ai été accoutumé à beaucoup de choses durant ma longue carrière syndicale mais cette fois, à la lecture de ce texte, j’ai été dépassé.


Pour commencer, en dehors de son point de vue officiel quant au protocole par rapport à la négociation concernée (voir www.slfp-pol.be rubrique « Les négociations sectorielles – ATTRAPE-NIGAUD à grande échelle ! ») le SLFP – Police n’a diffusé aucun message.

Je me suis surtout posé la question si je savais bien lire. J’ai donc une nouvelle fois pris le protocole numéro 235 bis du 19-09-2008, qui a été, que ce soit clair, signé POUR ACCORD par les organisations syndicales SNPS, CGSP et CSC. Le SLFP – Police a signé ce protocole POUR NON ACCORD.

Qu’y a-t-il textuellement dans le texte en ce qui concerne le traitement fonctionnel et le fractionnement des allocations et indemnités, le soi-disant concept d’allocation horaire :

1. L’autorité propose d’introduire le concept du traitement fonctionnel. L’intention est, tout en maintenant la charge salariale globale actuelle, de réduire le nombre d’allocations et d’indemnités et de les remplacer par un traitement principalement barémique, axé sur l’analyse de la fonction exercée. L’autorité ne vise absolument pas à éroder le statut actuel,
ni à effectuer une quelconque économie. Des simplifications administratives devraient toutefois mener à une diminution des charges de gestion.

2. Elle réalise qu’il s’agit d’un exercice difficile qui demandera du temps et de la prudence.

3. Pour cette raison, elle veut le réaliser progressivement, avec des phases test et d’évaluation.

4. Le statut unique était, est et restera pour la police intégrée un facteur critique de succès et doit être maintenu en tant que tel. Des différenciations sont donc seulement possibles pour autant qu’elles n’y portent pas fondamentalement préjudice.

5. Il est possible que lors du passage vers le nouveau concept, des mesures transitoires s’avéreraient nécessaires.

6. Conformément à l’accord du gouvernement qui prévoit une valorisation de la fonction
d’agent de quartier, l’autorité désire démarrer avec une proposition relative au traitement fonctionnel de l’agent de quartier. Elle propose de l’implémenter en premier par un ‘testcase’ en couplant ainsi ces deux objectifs.

7. L’autorité demande aux organisations syndicales de se joindre à cette approche et de rechercher ensemble de meilleurs mécanismes de rémunération alternative. Elle implémentera à ce sujet, à court terme, un groupe de travail technique, commençant par les agents de quartier.

Les organisations syndicales se déclarent d’accord en ce qui concerne le traitement fonctionnel afin d’entamer rapidement la discussion selon un timing convenu de commun accord, sans engagement de résultat.

L’implémentation du moteur salarial aura lieu de pair avec l’implémentation du concept d’allocation horaire, à moins que l’introduction globale du traitement fonctionnel ne rende ceci sans objet. La liste des allocations et indemnités horaires ainsi que des congés qui pourraient tomber sous le concept de l’allocation horaire seront, le cas échéant, traités ultérieurement. La lutte contre l’absentéisme sera, en tout état de cause, abordée d’une manière sociale responsable. A partir de l’implémentation du moteur salarial, par journée de « carence » prise, les allocations et indemnités fixes, payées avec le traitement, sont réduites de 7,6/1626èmes du montant annuel.

Nous le répétons. Le SLFP – Police n’était pas d’accord avec ce texte.
Un bon lecteur comprendra que se sera l’un ou l’autre. Ce sera soit le traitement fonctionnel soit le concept des allocations horaires. Ce concept sera implémenté à moins que l’introduction globale du traitement fonctionnel ne rende ceci sans objet.

En ce qui concerne le traitement fonctionnel, le SNPS signale que des discussions à ce sujet débuteront avant la fin de l’année mais ils disent également que la mise en place ne sera certainement plus pour cette année tout en y ajoutant qu’il n’est pas certain que le gouvernement soutient encore l’idée.

Suite au protocole en cette matière, il n’existe donc pas d’accord d’aboutissement car le SNSP dit lui-même que ce ne sera plus pour cette année et que le Gouvernement ne soutient probablement plus l’idée. On pourrait donc douter si le traitement fonctionnel sera effectivement implémenté.

Mais dans la négative, le protocole est très clair : l’implémentation du moteur salarial ira de pair avec l’implémentation du concept des allocations horaires sauf si l’introduction globale du traitement fonctionnel ne rende ceci sans objet.

Donc pour être clair je donne quelques hypothèses.

Hypothèse 1 : le nouveau moteur salarial démarre et il n’y a pas encore de concept de traitement (pour quelle raison que ce soit) :
Résultat : le concept des allocations horaires entre en vigueur car stipulé ainsi dans le protocole.

Hypothèse 2 : le nouveau moteur salarial démarre et le concept du traitement fonctionnel est développé (il va de soi que ceci doit être approuvé lors d’un comité de négociation) :
Résultat : le concept des allocations horaires devient sans objet étant donné qu’on adopte le concept du traitement fonctionnel.

Hypothèse 3 : il n’y a pas de nouveau moteur salarial (pour quelle raison que ce soit) mais bien un concept de traitement fonctionnel (il va de soi que ceci soit approuvé lors d’un comité de négociation) :
Résultat : Le traitement fonctionnel entre en vigueur et le concept des allocations horaires devient sans objet.

Hypothèse 4 : il n’y a pas de nouveau moteur salarial (pour quelle raison que ce soit) et pas de concept de traitement fonctionnel non plus (pour quelle raison que ce soit-exemple les syndicats désapprouvent totalement le concept ou l’autorité ne veut plus en entendre parler pour l’une ou l’autre raison) :
Résultat : tout reste tel quel. Donc statu quo par rapport à la situation actuelle.

Mais très concrètement des choses et d’autres signifient qu’au moment ou le nouveau moteur salarial deviendra opérationnel, le concept des allocations horaires sera également implémenté (bien entendu en attendant le traitement fonctionnel qui ne sera peut être jamais appliqué).

Il est clair qu’il faut encore des négociations pour définir la liste des allocations et indemnités ainsi que des congés qui tomberont sous le concept des allocations horaires mais il est protocolairement fixé qu’il y aura soit le traitement fonctionnel soit le concept des allocations horaires.

Au lieu de nous reprocher de nous être occupés à mettre de la pression, on ferait mieux d’informer convenablement et honnêtement sa propre base et de mettre le protocole complet à la disposition de tous ceux qui le demandent. En tout cas, nous allons scanner la version signée du protocole et ses annexes intégralement et le mettrons à la disposition de tous ceux qui le demandent, membres ou pas. Un simple mail à l’attention de notre secrétariat sur info@slfp-pol.be suffit pour en être le destinataire.

Car, s’il y a quelque chose que je ne supporte pas, c’est l’hôpital qui se moque de la charité. On signe non d’une pipe un protocole d’accord qui est transparent comme de l’eau claire pour ensuite déclarer simplement que cela n’ira pas si loin. L’année dernière j’appelais cela un attrape nigaud et je continue de le dire aujourd’hui.

N’est-ce pas frustrant pour les membres de cette organisation syndicale de constater pareilles choses ?

Ce qui doit également être et embêtant pour les syndicats qui ont signé ce protocole pour accord, c’est le fait qu’ils constatent probablement aujourd’hui que l’impact de celui-ci sur certains acquis statutaires sera catastrophique pour les membres du personnel. Et ce personnel leur présentera sans aucun doute l’addition lorsqu’ils seront confrontés à l’impact dans leur portemonnaie.

Un responsable d’une autre organisation (qui a au moins eu la correction de ne pas nous attaquer par des écrits qui n’ont aucun sens) m’a d’ailleurs admis que ce protocole allait couter une importante somme d’argent à beaucoup de membres du personnel.

Lorsque, lors d’une négociation, on risque de perdre pus que de gagner, il est du devoir de chaque syndicat responsable de dire non par respect pour le personnel. Car l’augmentation de la prime de fin d’année et du pécule de vacances allait, à terme, quand même se réaliser.

Toutefois, nous sommes peu à peu habitués au fait que certains ont l’habitude de raconter n’importe quoi au personnel pour ensuite tenter de se débarrasser de la patate chaude en minimalisant dur comme le fer ce qu’ils ont eux-mêmes souscrits.

Jan SCHONKEREN
Président National
SLFP – Police
Traduction : Marc Tielemans